Der mit gewaltigen regionalen Bevölkerungsbewegungen verbundene Krieg seit 1990 hat zu katastrophalen ökonomischen und sozialen Verwerfungen geführt. Die neue Bevölkerungszusammensetzung ist Anlaß für andauernde Konflikte, hervorgerufen durch unterschiedliche Sprache, Kultur und wirtschaftliche Interessen. Diese wirken in sämtlichen Bereichen der Gesellschaft, können in allen öffentlichen und politischen Einrichtungen beobachtet werden und behindern wirtschaftliche Entwicklung und strukturelle Reformen.

Die große Mehrheit der Bevölkerung- ca.90%- lebt von Subsistenzlandwirtschaft und Viehzucht. Der industrielle Sektor ist sehr klein, der Bergbau kaum entwickelt, natürliche Ressourcen sind extrem begrenzt. Die Urbanisierungsrate zählt zu den niedrigsten der Welt. Strukturelle Entwicklungshemmnisse liegen u.a. in der geringen Ressourcenaustattung, der extrem hohen ländlichen Siedlungsdichte und der für den Außenhandel problematischen Binnenlage.